Ende 2017 wurde im Grossen Stadtrat die Motion 159 eingereicht, die von der Stadtregierung eine «Vision Tourismus Luzern 2030» forderte. Basierend darauf hatte sich der Stadtrat anfangs 2019 in einen Strategieprozess begeben und im Sommer 2021 den Bericht und Antrag (B+A) 41/2021 «Vision Tourismus Luzern 2030» für das Parlament ausgearbeitet. Der Grosse Stadtrat hat den B+A anfangs 2022 beschlossen und somit den Startschuss zur Umsetzung der Vision gesetzt.
Die Vision Tourismus Luzern 2030 formuliert die Mission, zentralen Werte, Alleinstellungsmerkmale und die Vision für den Tourismus in der Stadt Luzern. Die einzelnen Strategieelemente wurden in einem iterativen Erarbeitungsprozess entwickelt. Im Zentrum steht die eigentliche Vision und Botschaft:
«Die Stadt Luzern gilt national wie international als schönste Tourismusstadt der Schweiz. Sie pflegt ihre traditionellen Werte und entwickelt sich und ihre Angebote auf nachhaltige, innovative und kreative Weise weiter. Im engen Dialog von Anbietenden, Bevölkerung und Behörden schafft sie neue, einzigartige Höhepunkte und lenkt die Gäste klug durch die Stadt».
Für die Umsetzung der Vision Tourismus Luzern 2030 wurden sieben Massnahmenpakete mit Massnahmen erarbeitet, die Bestehendes in der Stadt Luzern weiterentwickeln sowie Neues aufnehmen. Die Umsetzung der Massnahmenpakete erfolgt im engen Austausch mit diversen externen wie stadtinternen Anspruchsgruppen. Die folgende Tabelle gibt eine Übersicht über die Massnahmenpakete und die laufenden, wie auch abgeschlossenen Projekte:
Projekte im Detail
Projekt Messung Besucherfrequenzen
Die Luzern Tourismus AG und die Stadt Luzern möchten das Besuchermanagement in der Stadt laufend optimieren. Daher wurde ein Pilotprojekt zur Messung der Besucherfrequenzen in der Stadt Luzern im März 2023 lanciert. Das Pilotprojekt wurde per Ende 2023 abgeschlossen und der Lead ist an die Stadt Luzern übergegangen. Im Moment wird auf dem Schwanenplatz ein neues Zählsystem getestet. Weitere Standorte sollen folgen. Alle Informationen dazu finden Sie hier.
Bevölkerungsbefragung Tourismus
Die Hochschule Luzern hat Anfang 2020 im Auftrag der Stadt Luzern eine repräsentative Bevölkerungsbefragung zum Tourismusbewusstsein der Luzerner Stadtbevölkerung durchgeführt. Eine erneute Befragung im 2024 fand von Mitte Januar bis Mitte Februar 2024 statt. Die Resultate dazu finden Sie hier.
Wertschöpfungsstudie Tourismus
Luzern Tourismus (LTAG) hat zusammen mit dem Kanton Luzern und der Stadt Luzern BAK Economics mit einer Studie zur Bedeutung des Tourismus für die Luzerner Volkswirtschaft beauftragt. Im Jahr 2019 betrug alleine die direkte touristische Wertschöpfung 1'037 Mio. Schweizer Franken und die Branche generierte 10’525 Arbeitsplätze. Der gesamte ökonomische Fussabdruck der touristischen Nachfrage ergab eine Wertschöpfung von 1'324 Mio. Schweizer Franken und rund 12'500 Arbeitsplätzen. Weitere Informationen sind hier zu finden.
Neue Leistungsvereinbarung Luzern Tourismus AG und Teilrevision Kurtaxenreglement
Die neue Leistungsvereinbarung zwischen der Stadt Luzern und der Luzern Tourismus AG für die Periode 2023–2027 wurde abgeschlossen. Damit einher ging eine Teilrevision des Kurtaxenreglements. Die Leistungsvereinbarung wurde an die Ziele der Vision Tourismus Luzern 2030 angepasst. Weitere Informationen dazu finden Sie hier.
Regelung kommerzielle Kurzzeitvermietungen
Im März 2023 wurde die Initiative «Wohnraum schützen - Airbnb regulieren» vom Luzerner Stimmvolk angenommen. Der Stadtrat hat ein Reglement erarbeitet. Damit werden Kurzzeitvermietungen von Wohnräumlichkeiten auf 90 Nächte pro Jahr beschränkt. Der Vorschlag wurde im Grossen Stadtrat am 29. Februar 2024 behandelt. Da keine mehrheitsfähige Lösung in Aussicht stand, hat der Grosse Stadtrat den Bericht und Antrag zur Überarbeitung an die Baukommission zurückgewiesen. Diese wird sich nochmals mit der Umsetzung der Initiative befassen und dem Grossen Stadtrat Änderungsvorschläge am Reglement unterbreiten hier.
Innotourprojekt Nachhaltigkeitstransformation
Die Stadt Luzern hat Einsitz in der Steuerungsgruppe zum Innotourprojekt Nachhaltigkeitstransformation der Luzern Tourismus AG. Angelehnt an das Tourismusleitbild des Kantons Luzern, die Tourismusvision der Stadt Luzern sowie an die Nachhaltigkeitsstrategie der Luzern Tourismus AG (LTAG) verfolgt die Tourismusdestination Luzern das langfristige Ziel, sich als nachhaltige Destination entlang der gesamten touristischen Wertschöpfungskette zu positionieren. Als messbares Resultat wird u. a. eine Anerkennung als «Swisstainable Destination» (Nachhaltigkeitsprogramm von Schweiz Tourismus) angestrebt. Dies bedingt eine gemeinsame Nachhaltigkeitstransformation der touristischen Anspruchsgruppen und Leistungsträger/innen. Weitere Informationen sind hier zu finden.
Förderinstrumente Klima- und Energiestrategie
Im Rahmen der Klima- und Energiestrategie gibt es seitens Stadt Luzern verschiedene Förderinstrumente. Gebäude effizienter heizen oder besser dämmen, Öl- und Gasheizungen durch erneuerbare Heizsysteme ersetzen, selber erneuerbare Wärme oder Strom produzieren: Auf www.energiefoerderung.stadtluzern.ch finden sich diverse Förderprogramme. Wer genau wissen will, für welche Liegenschaften nach heutigem Kenntnisstand welches erneuerbare Heizsystem geeignet ist, findet auf www.klimafreundlichheizen.ch alle Infos. Und auf www.wir-leben-klimaschutz.ch finden sich viele Tipps darüber, was jede und jeder Einzelne von uns fürs Klima tun kann.
Zukünftiges Carregime
Der Stadtrat hat den Strategieprozess Carregime abgeschlossen. Eine vom Stadtrat in Auftrag gegebene technische Machbarkeitsstudie zeigt, dass die Projektidee technisch machbar ist, aber die Investitionskosten sehr hoch sind. Aus diesem Grund will der Stadtrat die Projektidee nicht weiterverfolgen und wird dem Grossen Stadtrat im Winter 2023/2024 einen Bericht und Antrag vorlegen, in dem er das weitere Vorgehen im Carregime aufzeigt.. Weitere Informationen dazu finden Sie hier.
Der Carparkplatz Inseli wurde per 1. Juni 2023 für den Carverkehr geschlossen. Seither finden die Haltevorgänge für den Ein- und Ausstieg von Fahrgästen im Raum Bahnhof/Inseli auf den Caranhalteplätzen Inseliquai, Landenberg und Kante Z statt. Im Moment läuft der Prozess zur Ausarbeitung eines Slotmanagements zur Bewirtschaftung der Car Parkplätze. Die App «iParkiere Bus» Stadt Luzern - Carverkehr hilft den Carfahrer/innen schnell und einfach freie Anhalte- und Parkplätze in der Stadt Luzern zu finden.
GDS Index 2022
Der Global Destination Sustainability (GDS) Index möchte Reiseziele dazu ermutigen und inspirieren, zu einem nachhaltigeren Ort des Entdeckens, der Begegnung und des Erfolgs zu werden. Dafür wird anhand von 71 Indikatoren die Nachhaltigkeitsleistung des jeweiligen Reiseziels bewertet. Luzern Tourismus hat hier zusammen mit der Stadt Luzern auch im 2023 wieder partizipiert. Weitere Informationen dazu finden Sie hier.
Die neue Bahnhofstrasse
Der Grosse Stadtrat und der Stadtrat wollen die Neugestaltung der Bahnhofstrasse vorantreiben. An zentralster und gut besuchter Lage am Reussufer soll ein attraktiver Aufenthaltsraum geschaffen werden. Die Bauarbeiten für die neue Bahnhofstrasse müssen erneut verschoben werden. Grund dafür sind Gerichtsbeschwerden gegen die Baubewilligung sowie die Verkehrsanordnungen, die nach wie vor hängig sind. Der Baustart muss deshalb von Anfang Mai 2024 auf den 7. Oktober 204 verschoben werden. Weitere Informationen dazu finden Sie hier
Inseli
2017 wurde die Initiative «Lebendiges Inseli statt Blechlawine» angenommen. Das Inseli ist nun seit Juni 2023 für den Carverkehr geschlossen und im Juli 2023 wurde die Zwischennutzung «universum» gestartet. Im Spätherbst 2023 wird zudem über die Initiative «Die Mäss muss auf dem Inseli bleiben!» abgestimmt. Mit einer Neugestaltung des Inselis ist frühestens 2028 zu rechnen. Alle Informationen dazu finden Sie hier
Mediterrane Nächte
Interessierte Gastronomiebetriebe erhalten die Möglichkeit, die Nutzung ihrer Aussenflächen von Juni bis September auf Gesuch hin jeweils Freitag- und Samstagnacht bis um 1 Uhr zu verlängern. Damit setzt die Stadt den vom Parlament überwiesenen Vorstoss «Mediterrane Nächte für die Stadt Luzern» um. Weitere Informationen dazu finden Sie hier
Durchgangsbahnhof
Der Durchgangsbahnhof ist ein Jahrhundertprojekt für den öffentlichen Verkehr und die nachhaltige Mobilität in der Zentralschweiz. Er ermöglicht direktere, häufigere und schnellere Verbindungen – regional, national und international. Zudem bietet er die einmalige Chance, die Erreichbarkeit der Stadt und der Region Luzern zu verbessern. Die Auswirkungen auf den Tourismus werden im Rahmen des Projekts geklärt. Weitere Informationen dazu finden Sie hier
Inside Tourismus
Bei der Umsetzung der Vision Tourismus Luzern 2030 arbeiten wir eng mit der Luzern Tourismus AG zusammen. Eine Übersicht über die aktuell laufenden Projekte der Luzern Tourismus AG finden Sie hier.
Sensibilisierung am Please Disturb
Am Sonntag, 24. März 2024, öffneten die Luzerner Hotels im Rahmen des «Please Disturb» ihre Türen. Dabei gewähren zahlreiche Hotels spannende und exklusive Einblicke hinter die Kulissen ihrer Hotelbetriebe. Die Stadt Luzern nahm, zusammen mit der Luzern Tourismus AG am Please Disturb teil und trat in den offenen Dialog mit der Bevölkerung. Weitere Informatinonen dazu hier.
Haben Sie Anregungen, Fragen, Ideen zum Thema Tourismus in der Stadt Luzern? Über untenstehendes Kontaktformular können Sie diese einbringen.
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Aktuelles
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Strategieprozess Tourismus
Vor diesem Hintergrund wurde im November 2017 im Grossen Stadtrat die Motion 159 eingereicht, die von der Stadtregierung eine «Vision Tourismus Luzern 2030» fordert. Damit wird verlangt, dass die Stadt eine aktivere Steuerung der Tourismusentwicklung an die Hand nimmt bzw. zumindest entsprechende Möglichkeiten prüft. Der Stadtrat hat in seiner Stellungnahme im Herbst 2018 seine Bereitschaft erklärt, die Motion – welche anlässlich der Ratssitzung vom 31. Januar 2019 überwiesen wurde – entgegenzunehmen und dem Parlament einen entsprechenden Bericht vorzulegen.
Für die Erarbeitung von Vision und Umsetzungskonzept wählte der Stadtrat eine Vorgehensweise, die sich an einem Strategieentwicklungsprozess orientiert und drei Projektphasen beinhaltet. Neben einer Vision wurden deshalb auch eine Mission, zentrale Werte, Alleinstellungsmerkmale und strategische Stossrichtungen herausgearbeitet. Nach jeder Phase wurden die Resultate ausgewertet und konsolidiert.
Der Strategieprozess Tourismus begann mit einer vertieften Analyse. Dabei ging es um die Auseinandersetzung der relevanten Anspruchsgruppen mit den Stärken, Schwächen, Chancen und Gefahren des Tourismus in der Stadt Luzern. Das Ziel der zweiten Phase war, gemeinsam mit den Anspruchsgruppen auf Basis der gewonnenen Erkenntnisse eine Vision zu entwickeln. Dabei ging es um die Klärung der Frage, wohin sich der Tourismus in der Stadt Luzern entwickeln soll. Basierend auf dieser Vision wurde in der dritten Phase ein Umsetzungskonzept erarbeitet. Dieses zeigt auf, wie die Stadt im Rahmen ihrer Möglichkeiten Einfluss auf die Entwicklung des Tourismus nehmen kann.
Entscheidende Erfolgsfaktoren im vorliegenden Strategieprozess stellten für den Stadtrat der Einbezug der relevanten Stakeholder, inklusive der Bevölkerung. Wichtig war auch die enge Abstimmung mit dem parallel laufenden Strategieprozess Carregime, dessen Ziel darin besteht, eine mehrheitsfähige Lösung für das zukünftige Carregime zu entwickeln. Deshalb wurden die Projektphasen in einen umfassenden Partizipationsprozess mit zahlreichen Aktivitäten wie einer repräsentativen Bevölkerungsbefragung und Workshops eingebettet. Des Weiteren hat ein Fachbeirat aus Tourismusexpertinnen und -experten den gesamten Prozess begleitet.
Verantwortlich für die Erarbeitung war das Projektteam, unter Federführung der Fachstelle Wirtschaft, mit verschiedenen involvierten Verwaltungsstellen (Kommunikation, Mobilität, Stadtplanung) und der Luzern Tourismus AG. Das Forschungs- und Beratungsunternehmen INFRAS hat das Projektteam komplettiert, den Fachprozess unterstützt und die Moderation des Partizipationsprozesses geleitet.
Der Strategieprozess Tourismus wurde im Herbst 2019 initiiert. Nach dem Abschluss der Partizipationsaktivitäten im Sommer 2021 hat der Stadtrat den Bericht und Antrag für das Parlament ausgearbeitet. Der Grosse Stadtrat hat den Bericht und Antrag (B+A) 41/2021 am 27. Januar 2022 mit einer Änderung und acht Protokollbemerkungen beschlossen.
Die Luzern Tourismus AG (LTAG) und die Stadt Luzern lancierten anfangs März 2023 ein Pilotprojekt zur Messung der Besucherfrequenzen in der Stadt Luzern. Dieses Projekt erfolgt im Rahmen der Umsetzung der «Vision Tourismus Luzern 2030», dauert bis Ende 2023 und entspricht auch der nachhaltigkeitsorientierten Qualitätsstrategie der LTAG, Gäste und Besuchende möglichst smart in ihrer Mobilität zu unterstützen.
Motion 159 vom 27. November 2017 und Stellungnahme vom 31. Oktober 2018
B+A 22/2019 Tourismus und Carregime. Gemeinsame Analysephase, Ausblick auf Strategieprozesse
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| Fachstelle Wirtschaft | +41 41 208 83 69 | Kontaktformular |
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| 9.2.4.1.1 | Kurtaxenreglement | 1. Juli 1996 |
| 9.2.4.1.2 | Verordnung über die Beherbergungsabgabe | 1. April 2017 |
| 9.2.4.1.3 | Verordnung über die Kurtaxen | 1. Februar 2023 |