In der Gemeindestrategie der Stadt Luzern 2019–2028 ist der öffentliche Raum einer von acht strategischen Schwerpunkten: «Aufenthaltsqualität im öffentlichen Raum steigern». Der Leitsatz: «In der Stadt Luzern sind Strassen, Plätze und Grünräume als attraktive Aufenthalts-, Begegnungs-und Bewegungsräume gestaltet.» unterstreicht das strategische Ziel.

Die öffentlichen Stadträume gehören im Grundsatz allen. Es werden jedoch unterschiedliche Nutzungsansprüche an den öffentlichen Stadtraum gestellt, die nicht alle zur selben Zeit am selben Ort erfüllt werden können. Es ist Aufgabe der Stadt, eine sorgfältige Interessenabwägung zwischen den verschiedenen Ansprüchen wie z. B. Aufenthaltsqualität, Mobilität, Biodiversität und wirtschaftliche Nutzung des öffentlichen Raumes vorzunehmen. Als strategische Grundlage für die Weiterentwicklung der öffentlichen Räume hat die Stadt eine Stadtraumstrategie erarbeitet. Die Stadtraumstrategie ist mit dem Raumentwicklungskonzept und der Mobilitätsstrategie abgestimmt. Der B+A 3/2019 Stadtraumstrategie der Stadt Luzern wurde im März 2019 im Grossen Stadtrat zur Kenntnis genommen.

Mit einem spezifischen Fokus hat die Stadt das Stadtraumkonzept Innenstadt erarbeitet. Dieses zeigt das Potenzial bei der Aufwertung von öffentlichen Räumen in der Luzerner Innenstadt auf.